摘要:高校形势与政策课程向精品化目标迈进有着深远的战略意义和迫切的现实需求。从高校形势与政策课程的重要意义和面临的挑战入手，重点从形势与政策课程的教学内容注重特色化、教育载体实现立体化、教师队伍突出专业化三个方面，对高校形势与政策课程进行精品化建设的努力方向进行了分析探讨，旨在通过精品化建设进一步增强形势与政策教育教学的针对性和实效性。
关键词:高校； 形势与政策； 课程； 精品化
高校形势与政策课程向精品化目标迈进有着深远的战略意义和迫切的现实需求。培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人是党赋予高校的神圣使命。教育和引导大学生树立马克思主义的形势观、政策观，学会用正确的立场、观点、方法观察分析形势，理解和执行政策，是高校形势与政策教育教学担负的重要任务。当前国内外不断出现的新形势、新问题，使大学生的政治思想受到了很大挑战，高校形势与政策教育教学还存在一些亟待加强和改进的地方。从课程安排上看，高校形势与政策课平均每学期16学时，本科四年期间计2个学分。相比其他思想政治理论课，学时多，学分少，导致部分学生对该门课程的重要性认识不够，思想上不够重视。从课程内容上看，一方面教育内容与其他几门思想政治理论课的内容有重复，容易使学生在重复学习相同理论时产生厌倦感；另一方面课程教育内容的及时性强，涉及范围广，要求教学内容及时快速更新，对教师能力素质提出了非常高的要求。从学生对思想政治理论课教育教学的普遍要求来看，在学生获取信息更加迅速便捷的信息化、网络化时代，大学生对形势与政策教学内容、教育形式、教师水平等方面提出了更高的要求，这些需求促使高校必须积极主动地去研究形势与政策教育教学的建设发展问题，进一步增强形势与政策教育教学的针对性和实效性。高校形势与政策课程精品化建设可以从以下三个方面入手。
一、教学内容设计要注重特色化
目前高校形势政策课程内容主要根据教育部每半年印发的高校“形势与政策”教育教学要点来确定。但是高校形势政策教育内容涉及范围很广，如果不结合学校实际对教学内容进行梳理和系统的规划设计，很容易出现教学内容重复的现象，同时也很难在实际教学中把握重点，形成体系，取得实效，办出特色。“形势与政策”课是思想政治理论课课程体系中的重要课程，其教育教学目的与其他思想政治理论课是相一致的，即着眼于大学生“科学世界观、人生观、价值观”的树立；而其特殊性主要体现在教学内容的“随机性”和“多变性”上［1］，这种特殊性使得这门课程的教学内容有着很大的设计空间。
1.从学生成长需求设计教学内容，确定不同年级的教学重点
不同年级学生成长需求的关注重点是有差别的，比如刚入学的新生，对了解规划自己的大学生活有着迫切的愿望；高年级的学生对了解就业形势与就业政策有着迫切的需求。形势政策课可以针对学生最希望了解的形势政策入手，确定不同年级的教学重点内容，提高课程的针对性和教学效果。
2.从学校办学特色设计教学内容，突出不同学校的特色优势
任何一门课程要办出特色，都必须与学校的办学特色相结合，为学校育人目标的实现起到积极的作用。形势政策课可以充分发挥课程内容广泛的特点，着力把与学校办学特色、专业特色相关的问题讲好。比如，师范类院校可以国内外最新的教育类形势与政策内容作为重点，农业类院校可以国内外最新的农业类形势政策内容作为重点，理工类院校可以国内外最新的科技类形势政策作为重点等，这应该是不同高校形势与政策课程精品化建设的有效着力点。
3.从课程开设目的设计教学内容，发挥形势与政策教育教学育人功能
在结合学生、学校实际确定教学内容的同时，可以根据教育部每半年下发的教学要点，确定每学期形势政策课程的其他重点内容。如社会、政治、经济、国际形势等方面的热点问题等。要充分发挥形势政策课程第一时间传递形势政策信息的动态性特点，以对学生进行思想政治教育为目的，使这门课程成为拓展学生知识视野，激发学生关注时事主动性的有效载体，成为了解学生思想动态、引导学生正确分析热点焦点问题的主渠道、主阵地。
形势与政策课程是一门针对性、时效性和变动性很强的思想政治理论课程。它的内容体系可分为基本稳定部分和与时俱进部分。［２］归纳起来，上述前两部分内容应该是相对稳定的，第三部分内容是动态的，需要在每学期开课前及课程进行中临时确定。
二、教育载体设计要实现立体化
形势与政策课程不仅在教育内容上要求新、求精，而且在教育方法和途径上也必须创新、求变［３］。加强形势与政策教育教学的时效性，实现精品化课程建设目标，需要积极改进形势与政策的教育教学形式，设计并搭建动静结合、内外依托、师生互动的立体式教学模式。
1.动静结合，编制学习资料手册，构建动态化教学资源库
一方面，高校可以根据形势与政策教育教学的主要内容范畴，将当前和今后一个时期党的基本理论、路线、纲领、政策等相对宏观、稳定的基础理论汇总整理，以编制手册的形式发给学生作为基本学习资料，便于学生自学并对基本理论有较系统的掌握。这种传统的书面资料学习方式是形势与政策教育教学应当秉承的教学形式。另一方面，形势政策教育教学应积极发挥网络优势，构建动态化教学资源库。网络是新时期思想政治教育的新载体，网络思想教育阵地可以实现教育教学资源的及时更新和补充。形势与政策教育教学内容丰富，及时性、动态性强，面对日新月异的社会变化、层出不穷的社会焦点、风云变幻的国际局势等，通过单一的课堂途径是无法满足教育教学需求的，网络无疑是一种较好的途径选择。形势与政策网络教育教学平台建设，可以依托学校宣传部门、党团组织或思想政治理论教育课程已有网络平台，形成合力，构建形势与政策动态化网络教育资源库。
2.内外依托，探索打造能够激发学生学习主动性的形势政策教育有效载体
在校内，在一课堂教师讲授、二课堂网络理论阵地宣传教育的基础上，形势与政策教育可以尝试通过成立学生理论社团的方式让学生在课余进行主动的思想理论和形势政策学习。从目前高校社团建设情况来看，政治理论社团是学生社团的重要组成部分，实践证明政治理论社团在激发学生主动学习政治理论方面发挥了积极的作用。但从形势与政策教育教学的角度去有意识地成立相应理论社团的实例还很少见。因此，尝试建立形势政策理论社团并制定相应的配套鼓励政策机制，应该是引导学生主动进行形势政策学习的一条有益之路。同时，引导学生开展校外社会实践已成为绝大多数高校形势政策教育教学的一个重要形式，社会实践在学生形势政策教育中的作用也被高校师生广泛认同。但目前形势政策社会实践教育教学较之第一课堂教学来说，在运行保障、评价机制等方面还有很大的差距，需要进一步加强研究与设计。
3.师生互动，掌握学生思想动态，主动进行方向引领
课堂教学是“形势与政策”教育的一个重要方面。课堂教学成功，则“形势与政策”课实效性彰显。［４］在形势与政策课堂教学实践中，大学生表现出很强的表达个人对时事热点问题看法的愿望。通过演讲、辩论、主题发言、小论文等形式开展的学生间交流讨论活动深受学生的欢迎，成为学生表达个人观点的有效渠道，也被学生视为提升个人表达能力、思辨能力等方面素质的有效平台。同时教师通过参与学生的交流讨论，及时了解掌握了学生思想动态的情况，为主动进行理论指导和政治方向的引领提供了现实依据。存在的问题是，目前高校的形势与政策课程教学基本是在百人以上的大课堂进行，由于课堂大、人数多，发动学生主体能动性以及师生互动的频率、人次和效果受到了一定的限制和影响，对教师掌控课堂交流讨论的能力也提出了很高的要求。高校形势与政策教育应该在课堂教学的基础上，充分发挥校园网络平台的优势，开辟较之课堂交流更为便捷、广泛的师生在线交流平台，使学生有表达观点的途径，使教育者更及时掌握学生的思想动态，进而增强形势与政策课程教育教学的时效性和针对性。
三、教师队伍建设要突出专业化
课程建设的主体是人，优秀的师资队伍是形势与政策精品课程成功的关键，［５］“形势与政策”课是一门政治性和政策性都很强的课程，再加上内容的综合性也非常强，同时课堂组织教学的难度也很大，这就需要担任这门课的教师具有较深的学术造诣和人格魅力。［６］教师队伍向专业化方向发展应是高校形势与政策课程精品化建设的一个努力方向，是增强形势与政策教育教学实效性的重要保证。
目前，高校形势与政策教育教学师资队伍呈现“大思政”的特点。即教育者既包括形势与政策课专职理论教师，也包括学校党、政、工、团部门的领导干部；既包括从事一线学生管理的辅导员，也包括从校外聘请的相关领域的专家、学者和领导干部。专兼职结合、校内外结合的师资队伍从专业背景和业务特长来说，呈现出多层次、多领域、多性质的特点。如果不能够对师资队伍进行有效的规划整合，容易导致教育教学出现不系统、不深入、没特色的结果。
1.实现“术业有专攻”的专业化师资队伍结构
形势与政策教育教学的内容虽然具有领域广，及时性强的特点，但还是可以根据内容进行归类的。当前和今后一个时期，高校形势与政策教育教学的内容基本上可以划分为马克思主义形势观、政策观和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策、世界重大事件及我国政府的原则立场教育几个方面。高校形势与政策师资队伍应根据课程的主要内容，结合每名教师的专业背景和业务特长进行分类，实现“术业有专攻”的专业化师资队伍结构。
2.打造形势与政策教师的专业化团队
由于教师专业背景和业务特长的限制，如果不根据教学内容对教师队伍进行专业化的整合构建，而是笼统、随机的给每位教师分派教学任务，就会出现一个教师要面临讲授多个知识领域内容的情况，导致教师备课压力大，对讲授内容缺乏信心，传授知识信息不深入的结果，进而影响教育效果。应让每名教师只承担一两个专题，使教师在一个相当稳定的时期，将负责的专题研究得精、深、透，使之成为这些问题的专家。［7］ 同时，专业化师资队伍建设要在对教师进行分类的基础上，加强对各知识领域教师的针对性培训，使每个教学内容领域拥有相对固定的师资配备，并重点做好其中教学骨干的培养。形势与政策教师的专业化团队打造，应该是这门课程精品化建设的一个重要内容和突出亮点。
参考文献：
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